葫芦岛| 额敏| 凉城| 凯里| 宣化区| 衢江| 清涧| 敦煌| 辽中| 确山| 荔浦| 南靖| 水城| 阿克陶| 融水| 乐亭| 锦州| 綦江| 浏阳| 个旧| 宜都| 莒南| 正蓝旗| 友谊| 金坛| 新巴尔虎右旗| 托克托| 盘山| 秭归| 上海| 桂东| 聂荣| 北碚| 来凤| 临邑| 凌海| 林周| 灌南| 鄂温克族自治旗| 英德| 武都| 锡林浩特| 永昌| 绥滨| 衡水| 汉沽| 唐河| 清苑| 镇赉| 科尔沁右翼中旗| 平乐| 华安| 邱县| 新安| 长阳| 简阳| 海盐| 乌拉特中旗| 綦江| 台中市| 长春| 堆龙德庆| 饶阳| 锦屏| 杜尔伯特| 获嘉| 钓鱼岛| 哈巴河| 沽源| 永新| 江山| 增城| 金溪| 泽普| 门源| 达县| 临潼| 徐州| 崇信| 固阳| 巨鹿| 麻阳| 通海| 云阳| 新河| 陕县| 临夏县| 普洱| 黄龙| 资兴| 东平| 右玉| 青河| 北仑| 门源| 鞍山| 平舆| 澄江| 马山| 攸县| 嘉善| 萍乡| 亚东| 张掖| 苍山| 城固| 甘孜| 黄陵| 吉木乃| 青海| 滦南| 开封县| 金佛山| 江陵| 延川| 蓬溪| 海沧| 固始| 平罗| 东辽| 宁阳| 牙克石| 江川| 南平| 田林| 溆浦| 昌平| 乐都| 钦州| 通城| 永善| 阳原| 诏安| 邕宁| 武陵源| 宜章| 项城| 精河| 扎囊| 茂县| 阿鲁科尔沁旗| 大余| 翁源| 古县| 铜仁| 滴道| 黎平| 温县| 二道江| 南投| 平坝| 万年| 襄汾| 扎囊| 卓资| 金秀| 黄岩| 海盐| 黄骅| 察雅| 武平| 且末| 亳州| 松原| 工布江达| 东丽| 始兴| 汉沽| 庆安| 紫云| 台中市| 佳县| 曲阳| 嵩明| 武宣| 兴山| 丹东| 达坂城| 南山| 梅县| 丰顺| 城阳| 宝山| 宜章| 青阳| 江门| 白山| 宁县| 城阳| 漠河| 拜城| 南木林| 峰峰矿| 邵阳市| 筠连| 陕县| 武陵源| 东乡| 兰溪| 南通| 沙雅| 双阳| 上街| 三穗| 杞县| 邵阳市| 五营| 茂县| 改则| 赞皇| 莘县| 黄陂| 延安| 理县| 五家渠| 莒南| 乾县| 保靖| 辽宁| 嵩明| 张湾镇| 广东| 惠山| 灵武| 梁山| 剑川| 内蒙古| 龙川| 江口| 克东| 高雄市| 定远| 攸县| 同心| 涟源| 班戈| 嫩江| 新宾| 剑阁| 尚义| 鞍山| 金湾| 蒲县| 新巴尔虎左旗| 田东| 沾化| 福州| 鸡泽| 涪陵| 罗甸| 黄岛| 赣州| 安福| 大邑| 浙江| 文安| 科尔沁左翼后旗| 岑巩| 湟中| 惠州| 阳朔| 鹿泉| 济南|

[福建]福州港口局开展港口码头生产及建设过程环保...

2019-09-15 17:50 来源:磐安新闻网

  [福建]福州港口局开展港口码头生产及建设过程环保...

  以美元计,14月服务进出口、出口和进口增速分别达到%、%和%,都是今年以来的新高。中国铁岭网成立五年来,进行过两次改版升级,特别是前不久的改版之后,凭借速度快、传播广、形式多样、信息量大等优势,在网民中有着较强的影响力,已经成为铁岭对外宣传的主阵地之一。

(沈阳日报、沈报融媒记者马骋)  本通告所称散乱污工业企业,是指不符合产业政策和规划布局,排放污染超标以及存在其他违法违规行为的企业。

    据记者了解,从本月开始水上飞人即将正式与沈城市民见面,只要是身体健康的普通市民都有机会尝试与感受水上飞人的新高度、新视野,一展飞人风采。+1

  河北省文联党组书记、副主席解晓勇参加了本次活动并致辞,他在发言中表示,雕塑是现代艺术表现形式之一,凝聚着人们对生活的理解;随着时代的发展,雕塑艺术已经深入到人们的文化生活,成为一种实用性的雕塑艺术,成为一个城市的名片,充分体现一个城市的文化底蕴、艺术气息和时代特征。  第七条县级政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正,突出重点、奖惩并重的原则,年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分。

  一个大平台  成都力争建中国会展之都  会展产业上下链条的日趋完善,也让本土会展企业不断走到前台,成功为全球汽车论坛、中国国际软洽会、中国西部国际合作论坛、西博会国宴在内的多项重量级展会进行全程服务,数量占比重80%以上。

  开启乡村振兴新模式:共建乡村社群生态党的十九大报告首次提出“乡村振兴战略”。

  而郑州那边,张先生从大年初一一大早开始,便挨家挨户为客户们恢复供电。今年,奇台县依托中央预算内投资重点防护林工程项目,投资350万元,栽植梭梭苗木500万株,为做好今秋防沙造林工作,奇台县及早调运梭梭苗木,从11月7日在北部沙漠前沿及纵深沙丘、沟壑间,采用无灌溉技术人工治沙植树造林。

  银川整合旅游资源,高起点规划、布局,确定了“两带一轴”(西线贺兰山东麓文化旅游带、东线滨河旅游产业带和中线中阿之轴文化产业带)的发展思路,推动形成产业发展体系。

  如需转载、引用、链接,必须与我网站直接联系,获得合法授权,否则,由此引起的一切后果由转载、引用、链接者负责。园博园免费后,门票收入没了,出租可经营的场地成了景区的主要收入来源,而租金收入与景区的人流量关系密切。

  扎实推进,我们离美好生活的目标就会更进一步。

    (沈阳日报、沈报融媒记者尚志文)

  其中,要特别关注思路创新和模式创新,运用互联网思维、抢抓共享经济风口,向服务型制造、互联网制造转型。  赛事水准高影响范围广  为提升俄蒙赛区整体选拔水平,今年4月,大赛组委会就与俄、蒙两国赛事组织方洽谈了分赛区比赛事宜,俄罗斯赛区自6月份开始开展全国海选活动,并通过俄罗斯电台、交通广播电台以及西伯利亚电台等媒介对大赛进行全方位的宣传,提高大赛在俄罗斯的知名度及影响力。

  

  [福建]福州港口局开展港口码头生产及建设过程环保...

 
责编:
  6月6日,记者从皇姑区了解到,按照2018年城建计划,这一工程总投资5000万元,整治道路总长度公里,整修道路面积万平方米。

  作者:闻岚

  当前我国公立医院对政策性金融的现实需求

  我国医疗卫生事业一直以来都存在着资金不足的问题,特别是公立医院资金规模不足、融资渠道单一、筹资绩效不佳等矛盾,对公立医院改革带来严重的制约。为了有效化解这种矛盾压力,有效“破冰”我国公立医院改革,政策性金融的支持显得十分重要。

  首先,公立医院资金规模不足,融资渠道单一,可持续投入无法充分保障。改革开放以后,我国医疗卫生领域逐步走向以市场化为主导的道路,政府在医疗卫生事业方面的投入不断弱化。在实行分税制后,我国政府的财力明显增强,可惜的是,医疗卫生方面的投入并没有因此加强,医疗卫生领域的政府性支出占财政总支出的份额逐年下滑。随着我国经济进入“新常态”时期,政府公共财力支出的增长压力变得更大。“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型,以往土地出让、资源开发等方面的财政收入增长明显放缓,但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、筹资渠道单一等问题;公立医院还存在着盲目追求规模、忽视制度改革的问题,这加剧了医疗费用的不合理化,也加重了公立医院的举债压力。

  其次,医疗改革的资金落实不到位,无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台,医疗改革的红利不断得到释放。但是,目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位,实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。国家取消“以药补医”以后,原则上政府要增加对公立医院投入,以达到收支平衡,但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助,而医院的收入损失往往要自己承担。在这种机制之下,公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求,无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

  再次,公立医院的补偿机制不够合理,逐利性抬高医疗费用。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。自从2009年新一轮医改以来,国家虽然在公立医院投入方面下了很大功夫,到2015年国家对公立医院财政直接投入在1800亿元左右,比2008年提高了2倍多。但是因为近年来人民对医疗的服务需求呈现爆发式增长,医疗费用也不断提高,因此实际上国家财政对公立医院的投入占公立医院收入的份额呈现出下降的趋势。公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。近年来,公立医院的不断建设和设备提升,反过来也给人们的医疗成本带来较大压力。目前,药品、耗材是公立医院的重要收入来源渠道,而公立医院改革的动力明显不足,国家对公立医院的补偿机制也不健全,医疗服务的成本快速增长,导致人民“看病贵”的问题并没有得到解决。

  以政策性金融改革为抓手,“破冰”公立医院改革

  从上面的分析可以看出,当前公立医院的发展仍然存在较强的盲目性,医疗费用过高、医院负债过大、国家补偿明显不足等问题日益显现,公立医院改革的步伐一直迟缓。因此,国家应进一步加大对公立医院的改革力度。借助政策性金融手段,发挥出政策和金融的优势,是我国公立医院改革的重要抓手。

  一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。政策性金融支持市县级公立医院综合改革,主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下:首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、设备购置、重点领域发展、人才培育、重点项目投入,以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。其次是为县级公立医院的基础设施建设和医疗水平全面提升提供资金支撑。通过政策性金融渠道,支持和鼓励有条件的县域内的二级公立医院争创三级公立医院,提升基础设施建设水平和医疗服务管理能力。争取实现全国各县域人民“大病不出县”。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下,通过政策性金融支持,并配合政府财政资金补助,加快促进对公立医院的足额拨款,减轻公立医院的负债压力。

  二是通过社会资本的形式积极承接公立医院的转制改制。以社会资本为主要形式,积极承接公立医院转制改制,盘活医疗服务存量,补给医疗服务不足。主要内容包括两点:首先是为公立医院转制或改制为社会型综合医院提供支持。近几年来,我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度,在一定程度上补给了我国公立医院各项资本,但是这些资本的投入一般都是逐利性质的,大量营利性要素的投入,无疑抬高了医疗费用。通过政策性金融引导公立医院转制改制,有助于减轻政府财政压力,优化医疗投入资本的结构,对于我国公立医院的可持续发展以及控制医疗费用都有重要的促进作用。其次是为公立型的专科医院向医疗、康复保健、护理型综合型机构转型提供资金支持。主要针对公立二级专科医院,通过政策性金融资本介入,补给专科医疗机构的服务薄弱环节,同时积极拓展老年人的康复保健、护理等健康服务业领域,形成“医养结合”的新格局。

  支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革

  积极推进产业基金、股权融资等形式改革。应当全面落实国家鼓励发展社会办医的要求,积极通过设立产业基金、实施股权融资,全面支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革中,加快形成公立医院与社会办医疗机构公平竞争、互动的良好格局,进一步推动公立医院改革。主要内容包括两点:首先,地方政府积极同社会资本联合设立健康产业基金。通过这种基金,为我国的社会办医疗机构,尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。其次,支持社会办医疗机构实行股权融资。对有条件的社会办医疗机构实施股权改造,加快推进这些医疗机构的管理机制改革和内部治理结构优化调整,灵活运用企业管理方式,提高其运营的效率。

  探索构建医疗服务的产学研合作制度。依托公立医院平台,整合健康医疗产业模式、社会资本和科研团队、技术力量,探索构建医疗服务的产学研合作平台,健全产学研合作制度,为公立医院改革提供更为全面的资金支持。主要内容如下:首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。主要面向心血管疾病、肿瘤、天生缺陷等医疗关键领域,通过研发专项基金,支持公立医院开发自主产品和服务,提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。其次是探索设立医药研发的专项基金。通过该专项基金,重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。最后是建立规模化的临床转化中心。依托国内重点临床医疗科研院所和高校临床实验室等平台,搭建规模化的临床转化中心,加快推进医疗技术的创新和成果转化。

  [注:本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”(项目编号:NJSY118)的研究成果]

  [参考文献]

  [1]马伟杭:《深化公立医院综合改革的若干思考》,《卫生经济研究》,2015年第3期。

  [2]左静:《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》,《企业改革与管理》,2015年第15期。

  (编辑:朱振民)

  来源:《人民论坛》,2019-09-15

责任编辑:周夏莹

相关阅读

停尸房怎么变成社交活动中心

如果有机会去巴黎,你会去哪些地方?

一个小科长的三起三落

江湖有道:黄河尚有澄清日,岂可人无得运时。

日本人如何看待南京大屠杀?

在最糟糕的时候,关于南京的争论加剧了种族和文化之间的敌意,而这种敌意恰恰是导致大屠杀的最初原因。

鲍勃·迪伦的歌是文学吗?

鲍勃·迪伦的歌不仅是文学,而且是精品文学,他值得获诺贝尔文学奖。

  • 7890天,证明聂树斌无罪的时间(图)
  • 奇葩规定!公务员看“黄片”将被追责
  • 扒一扒古代“嫁得好”的丑妇贤妻
  • 传奇女作家张爱玲真的性取向不明?
  • 《鬼怪》不是真鬼,何必谈“鬼”色变
  • 你因为钱和你的男朋友吵过架吗?
  • 这个古村落不是最美,却值得留恋(图)
  • 新浪首页 我要评论 分享文章 回到顶部
    0
    叶坪乡 河津营 南关村 万寿山庄社区 中太镇
    东台市黄海原种场 金钟河东路碧水里 钦州五中 乌拉圭 正阳门